中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)修訂后的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，目前已全文公布。記者注意到，這次修訂對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等規(guī)定都進行了完善。

修訂后的《條例》共十一章，六十三條，在上述多方面明確了禁止的行為，多項浪費行為被“劃紅線”。比如在經(jīng)費管理方面，提出嚴禁向下級單位轉(zhuǎn)嫁費用，在公務(wù)接待方面，要求工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒。

同時，《條例》還要求黨政機關(guān)公務(wù)活動中的公共資金、資產(chǎn)和資源使用等情況應接受各方面監(jiān)督；紀檢監(jiān)察機關(guān)應不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。

中紀委黨風政風監(jiān)督室一位負責同志表示，此次修訂針對強化“四風”糾治特別是深化整治鋪張浪費現(xiàn)象，進一步嚴明了紀律要求，讓制度長牙帶刺。

看點1

除涉密事項，公務(wù)活動中的公共資金使用等情況應予公開

《條例》將“黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，應當深入貫徹中央八項規(guī)定精神”寫入總則部分。

“帶頭過緊日子，勤儉辦一切事業(yè)，降低公務(wù)活動成本”，《條例》要求黨政機關(guān)堅持從嚴從簡，騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼，同時要求科學統(tǒng)籌財政資源，嚴格控制經(jīng)費支出。

記者注意到，對于黨政機關(guān)公共資金、資產(chǎn)和資源使用等情況，《條例》在總則中明確，堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務(wù)活動中的公共資金、資產(chǎn)和資源使用等情況應當按照規(guī)定予以公開，接受各方面監(jiān)督。

對于這次修訂，中共中央、國務(wù)院通知中解讀——修訂堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，與時俱進完善黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等規(guī)定，強化厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費責任落實，進一步擰緊黨政機關(guān)帶頭過緊日子的制度螺栓，對于深入貫徹中央八項規(guī)定精神、持續(xù)深化糾治“四風”具有重要意義。

看點2

經(jīng)費管理提出多條禁令，嚴禁向下級單位轉(zhuǎn)嫁費用

《條例》對黨政機關(guān)反對浪費提出了多項具體的禁止性約束，一些行為被“劃紅線”。

在經(jīng)費管理方面，《條例》要求黨政機關(guān)應當遵循先有預算、后有支出的原則，有三項行為被明令禁止：嚴禁超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取財政資金；嚴禁向下級單位、企事業(yè)單位、社會組織、個人攤派或者轉(zhuǎn)嫁費用。

在報銷方面，《條例》要求，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費用。

對于黨政機關(guān)的采購行為，《條例》提出，不得超標準采購，不得采購與本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無關(guān)的資產(chǎn)，不得超出辦公需要采購服務(wù)。

國內(nèi)差旅和因公臨時出國（境），也是這次《條例》完善的一個方面，提出差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。

對于因公臨時出國（境），《條例》明確，嚴禁集中安排赴熱門國家或者地區(qū)出訪，嚴禁以任何名義和方式變相公款出國旅游。對于交通工具和食宿，《條例》明確，不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機，不得安排超標準住房和用車，不得擅自增加出訪國家或者地區(qū)，不得擅自變更行程路線，不得擅自延長在國外停留天數(shù)。

看點3

工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒

在公務(wù)接待和公務(wù)用車方面，《條例》也提出了若干禁令。

對于接待單位，《條例》提出，工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒。不得在接待費中列支應當由接待對象承擔的費用，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。接待單位不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動，不得跨地區(qū)迎送。

同時，黨政機關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場所，不得以房屋維修等名義超出實際需要在接待場所超標準建設(shè)、豪華裝修。

在公務(wù)用車方面，不得以特殊用途等理由變相超編制、超標準配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用所屬單位或者其他單位和個人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。嚴格按照規(guī)定配備專車，不得擅自擴大專車配備范圍或者變相配備專車。

《條例》還明確，除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，執(zhí)法執(zhí)勤等用車應當噴涂明顯的統(tǒng)一標識。

看點4

紀檢監(jiān)察機關(guān)應不定期曝光鋪張浪費典型案例

在黨政機關(guān)辦公用房方面，《條例》明確，黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標建筑，嚴禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。不得違規(guī)利用?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)和專項債券等其他用途資金建設(shè)維修改造辦公用房。

對于領(lǐng)導干部的辦公用房，《條例》細化了相關(guān)規(guī)定。

對于有多個職務(wù)的領(lǐng)導干部，《條例》規(guī)定，黨政機關(guān)領(lǐng)導干部應當按照標準配置使用一處辦公用房，確因工作需要另行配置辦公用房的，應當嚴格履行審批程序。領(lǐng)導干部不得租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房，在退休或者調(diào)離時應當及時騰退并由原單位收回。

此外，記者注意到，《條例》還要求，紀檢監(jiān)察機關(guān)應當不定期曝光鋪張浪費的典型案例，發(fā)揮警示教育作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)應當加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督，受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的問題線索，及時查處違紀違法問題。

中紀委黨風政風監(jiān)督室一位負責同志表示，此次修訂，針對強化“四風”糾治特別是深化整治鋪張浪費現(xiàn)象，進一步嚴明了紀律要求，讓制度長牙帶刺?！啊稐l例》的修訂和公布，建立健全反浪費監(jiān)督檢查機制，我們應當加大監(jiān)督力度，強化責任落實，持續(xù)深入推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)?！?/p>

新京報首席記者 吳為

編輯 白爽 校對 李立軍